Theo các quy định mới nhất, chế độ phụ cấp thu hút (áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại vùng khó khăn) tiếp tục được thực hiện theo các văn bản hiện hành như Nghị định 76/2019/NĐ-CP, kết hợp với các điều chỉnh lương cơ sở mới nhất năm 2026, bao gồm cả Công văn 1370/BNV-CTL&BHXH 2026.

1. Phụ cấp thu hút và đối tượng được hưởng

Phụ cấp thu hút là một chế độ đãi ngộ về kinh tế có điều kiện, do Nhà nước quy định, nhằm khuyến khích người lao động đến làm việc tại vùng đặc biệt khó khăn hoặc để thu hút nhân tài vào những lĩnh vực quan trọng nhưng đang thiếu hụt nhân lực, với mức hưởng và thời gian hưởng được giới hạn cụ thể theo pháp luật.

Đối tượng hưởng phụ cấp thu hút được quy định tại Điều 2, Nghị định 76/2019/NĐ-CP gồm:

a) Cán bộ, công chức, viên chức:

Bao gồm cả người đang trong thời gian tập sự, làm việc tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp của Đảng, Nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội từ cấp trung ương đến cấp xã.

b) Người lao động làm việc theo hợp đồng:

Là những người làm việc theo chế độ hợp đồng tại cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức chính trị - xã hội theo quy định của pháp luật về hợp đồng lao động trong khu vực công.

c) Đối tượng thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam:

Gồm sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng, viên chức quốc phòng và người lao động hợp đồng hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong quân đội.

d) Đối tượng thuộc Công an nhân dân;

Bao gồm sĩ quan, hạ sĩ quan hưởng lương, công nhân công an và lao động hợp đồng được trả lương từ ngân sách nhà nước trong lực lượng công an.

e) Người làm việc trong tổ chức cơ yếu:

Áp dụng đối với các cá nhân đang công tác trong hệ thống cơ yếu theo quy định của pháp luật.

f) Người làm việc tại các hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí:

Bao gồm những người làm việc theo chỉ tiêu biên chế tại các hội được Nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động theo quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội.

2. Điều kiện và mức hưởng phụ cấp thu hút

2.1 Điều kiện hưởng phụ cấp thu hút

Về cơ bản, để được hưởng phụ cấp thu hút, người lao động cần thỏa mãn những điều kiện sau:

1. Là các đối tượng thuộc Điều 2, Nghị định 76/2019/NĐ-CP (trong phần 1 của bài viết) như: Cán bộ, công chức, viên chức (kể cả người tập sự), người làm việc theo hợp đồng lao động trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức sự nghiệp của Đảng, Nhà nước, lực lượng vũ trang.

2. Địa điểm làm việc: Phải đang công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn (vùng sâu, vùng xa, hải đảo, biên giới).

3. Thời gian: Đang làm việc thực tế tại địa bàn có chính sách hưởng. Thời gian hưởng phụ cấp được tính tối đa là 60 tháng (5 năm).

2.2 Mức hưởng phụ cấp thu hút theo Nghị định 76/2019/NĐ-CP

Căn cứ Điều 4, Nghị định 76/2019/NĐ-CP: Đối tượng quy định tại Điều 2, Nghị định này được hưởng phụ cấp thu hút bằng 70% mức lương hiện hưởng (theo bảng lương do cơ quan có thẩm quyền của Đảng và Nhà nước quy định) cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) áp dụng đối với thời gian thực tế làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn không quá 05 năm (60 tháng).

Kết hợp mức lương cơ sở tại thời điểm trước ngày 30/6/2026 là 2,34 đồng/tháng (theo Nghị định 73/2024/NĐ-CP), mức hưởng phụ cấp thu hút là 70% theo bậc lương cơ sở của Cán bộ công nhân viên chức.

Mức lương cơ sở kể từ ngày 01/7/2026 được thống nhất tăng lên 2,53 triệu đồng/tháng (tương đương tăng khoảng 8% so với mức 2,34 triệu đồng/tháng hiện hành).

3. Nguyên tắc xác định mức hưởng phụ cấp theo Công văn 1370

Ngày 12/02/2026, Bộ nội vụ ban hành Công văn số 1370/BNV-CTL&BHXH, hướng dẫn, chỉ đạo Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố các nguyên tắc để rà soát và xác định mức hưởng phụ cấp (phụ cấp khu vực và phụ cấp đặc biệt) đối với các địa bàn sau khi sáp nhập được quy định cụ thể như sau:

• Dựa trên cơ sở địa bàn và mức phụ cấp hiện hưởng: Việc rà soát, xác định mức phụ cấp cho địa bàn cấp xã mới được thực hiện dựa trên cơ sở địa bàn và mức phụ cấp mà các xã cũ đang được hưởng trước đó.

• Không bổ sung mới nếu trước đó không có: Nếu tất cả các xã cũ trước khi sáp nhập đều không có phụ cấp thì sẽ không bổ sung mới phụ cấp cho xã mới được hình thành.

• Giữ nguyên mức nếu các xã cũ có cùng mức phụ cấp: Trong trường hợp xã mới được hình thành từ các xã cũ có cùng mức phụ cấp, mức phụ cấp đó sẽ được giữ nguyên.

• Lấy mức cao nhất khi có sự khác biệt về mức phụ cấp: Nếu xã mới được hình thành từ các xã cũ có các mức phụ cấp khác nhau, mức phụ cấp của xã mới sẽ được tính theo mức cao nhất của xã cũ. Tuy nhiên, có một ngoại lệ là nếu địa phương chủ động đề nghị lấy mức thấp hơn mức cao nhất đó thì sẽ thực hiện theo đề nghị của địa phương.

Mục tiêu của việc áp dụng các nguyên tắc này là để đảm bảo thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang được chính xác, đúng đối tượng và đúng địa bàn.

Như vậy, phụ cấp thu hút là chính sách quan trọng nhằm hỗ trợ và khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức, người lao động công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Theo quy định hiện hành, mức phụ cấp thu hút được hưởng bằng 70% mức lương hiện hưởng cùng các khoản phụ cấp liên quan trong thời gian tối đa 05 năm. Việc nắm rõ đối tượng, điều kiện và nguyên tắc xác định mức hưởng sẽ giúp người lao động đảm bảo quyền lợi của mình theo đúng quy định pháp luật mới nhất năm 2026.

Dương Nguyễn